O que é a Carla?
A Carla é uma assistente virtual de chat para o Cadastro Ambiental Rural (CAR), desenvolvida como solução para o Desafio 1 do haCARthon — maratona de inovação aberta organizada por MGI, FBDS, Enap e Impact Hub Brasil, no contexto do projeto CAR DPG (Digital Public Good).
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A Carla é uma interface web de chat própria, acessada via car.gov.br. Ela orienta o cidadão ao longo de todo o processo de criação e acompanhamento do CAR, com autenticação segura pelo Gov.br — sem depender de WhatsApp, Telegram ou qualquer plataforma de mensageria proprietária.
O problema que resolve
O CAR conta hoje com mais de 8,2 milhões de imóveis cadastrados, representando uma área superior a 7 milhões de km² — a maior base de dados ambiental e rural do Brasil. Mas o caminho entre a inscrição e a validação final é repleto de obstáculos que o próprio briefing do haCARthon nomeia como três gargalos centrais:
| Gargalo | Quem sofre |
|---|---|
| Exclusão digital e técnica — dificuldade para georreferenciar APPs e Reserva Legal de forma autônoma e precisa | Produtor rural |
| Ciclo de retificações infinitas — dados inconsistentes sobrecarregam os OEMAs, que analisam os mesmos cadastros repetidas vezes | Analistas ambientais |
| Ruído na comunicação Estado-produtor — notificações de pendência sem linguagem acessível; o produtor não sabe o que fazer, o processo para | Ambos |
Os dados oficiais do SICAR revelam o impacto acumulado desses gargalos:
- Taxa de retificação subiu de 5,7% (2014) para 77% em 2026 — a grande maioria dos cadastros precisa ser corrigida após a primeira tentativa
- 93,8% dos imóveis cadastrados são de perfil "Pequeno" — produtores com menos recursos e menor familiaridade com sistemas técnicos
- ~34% dos imóveis com situação de PRA informada não aderiram ao Programa de Regularização Ambiental
Fonte: planilha oficial de dados do CAR — SICAR/MMA.
O que a Carla faz
car.gov.br → banner "Fale com a Carla" → chat web → Gov.br (login) → Carla orienta o cadastro
A Carla não substitui o fluxo tradicional do CAR — o cidadão continua podendo usar as plataformas estaduais (como a do Acre) ou o SICAR diretamente. A Carla é um canal alternativo, mais acessível:
- Assistente conversacional — orienta em linguagem simples, passo a passo, 24h
- Reaproveitamento de dados — nunca pede a mesma informação duas vezes; confirma em bloco ao final de cada etapa
- Etapa Geo assistida — sugere a demarcação de polígonos com base nos dados já informados; o usuário ajusta e confirma (sem desenhar do zero)
- Validação documental automática — OCR, extração de dados e verificação de consistência
- Acompanhamento de status — usa a terminologia oficial do SICAR e notifica sobre mensagens do analista
- Portal do Analista — fila priorizada, dossiê automático por IA, gestão de pendências
Por onde começar
| Sou de... | Comece por... |
|---|---|
| Produto | Visão e Objetivos |
| Design / UX | Princípios de UX |
| Engenharia | Glossário do Domínio |
| Qualquer área | Roadmap |
Stack rápida
- Backend: Python 3.13 + FastAPI + PostgreSQL/PostGIS
- Frontend: React 18 + TypeScript + Tailwind CSS
- IA: Claude (Anthropic) / GPT-4o / Ollama — agnóstico via Adapter Pattern
- Auth: Gov.br OAuth2/OIDC + JWT RS256
- Infra: Docker + Kubernetes
Todas as escolhas técnicas têm justificativa documentada nas ADRs.